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香港:一个城市的经验与教训
http://www.trends.com.cn 2006-07-07 11:30
来源:
《时尚家居置业》2006年7月号
文 陈冠中
香港特区只有不到百分之二十的地面是覆盖着建筑物的,另外的八成土地是没有开发的。前殖民地总督麦理浩于1975年拨划41000公顷——占全港土地百份之四十——为法定不准开发的公地,分属23个郊野公园,这项政策让香港所有市民至今都能享受到优美、便利的郊野休闲生活。
中国如何迅速扩大城市化,同时保存农地和郊野,建立以轨道客运优先、有经济效益的公交系统,减低对私人汽车的依赖?离不开两大原则:设立城市界限和建高密度紧凑城市。
当然,香港的密度是过高的,以特区的百分之二十土地装下700万人口,结果核心市区密度是每公顷超过1000人,相对于东京的150人、新加坡的200人、北美密度最高的纽约市的106人、欧洲之最的慕尼黑的160人。就全部市区面积而言,欧洲主要城市的平均是每公顷54人,东京105人,新加坡84人,而香港每公顷接近300人。
可见香港是极夸张的例子,旺角区一平方公里内人口是12万。
至于每个人所占的平均居住空间,香港也小得可怜。到了2004年,公屋居民——占香港一半的人口——的个人空间经过多次提高后,才由当年人均5.5平米以下到了11.5平米。中国2002年全国人均居住空间是22平米,日本是31平米,英法德是37、38平米,美国是60平米。英法德的中庸居住空间,应是一个发展中国家迈向高度城市化的座标。
故此,当我们说城市应该紧凑和高密度,我们不是要求香港式的密度和人均居住空间,而是追求欧洲、日本紧凑城市的最高密度和最低居住空间系数——核心市区每公顷200人、全市区平均每公顷105人 、人均居住空间31平米。
使大家对高密度群居稍为安心的是在过去的35年,世界各地的社会心理学家多次在香港进行密度与社会病态的研究,结果发觉香港人还挺正常,看不出因为密度引发的显著病态。有了香港作实验,其他居住密度等而下之的城市可以放心。
上世纪70年代,香港除了在旧城区边陲建设了高密度高楼的福利公屋外,并在香港岛与九龙市区以外的新界大建新城,或叫卫星城,以舒缓人口压力。这些新城不是上世纪初以6000英亩土地、3万2千人口为理想的“田园城”,而是动辙50万人口以上的高密度高楼工业城。这里有几个教训:
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